Ученые ТюмГУ примут участие в работе над законопроектом, важным для сохранения среды обитания коренных народов Арктики
В Тюменском государственном университете состоялось подписание договора между Ассоциацией коренных малочисленных народов Таймыра Красноярского края и ТюмГУ о проведении научно-исследовательских работ с целью разработки проекта федерального закона «Об этнологической экспертизе».
Тюменский государственный университет был выбран в качестве партнера в связи с тем, что у тюменских ученых есть практика по созданию нормативных актов федерального и регионального уровня, а также имеются компетенции по изучению зарубежного и российского опыта регулирования общественных отношений на территориях проживания коренных малочисленных народов Севера. Исполнителями проекта от лица ТюмГУ выступят Елена Гладун, профессор ИГиП, и Дмитрий Тепляков, доцент ИГиП.
Поскольку предлагаемый закон будет направлен на важнейшие общественные отношения – гарантии прав коренных народов, укрепление российской государственности и поддержание межнациональных отношений, охрану окружающей природной среды и устойчивое развитие Арктики – процесс его подготовки должен быть максимально прозрачным и эффективным. Для этого к обсуждению законопроекта будут привлечены все заинтересованные стороны – представители коренных народов, органов госвласти, мирового академического сообщества, руководители промышленных компаний, работающих в Арктике. Важно, чтобы при промышленном развитии северных территорий была возможность рассчитать и предотвратить ущерб этнокультурным и социальным явлениям – языку, культуре, образу жизни коренных народов.
Данный проект реализуется в рамках соглашения, заключенного между ТюмГУ и Ассоциацией коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, а также как направление деятельности Западно-Сибирского НОЦ. По вопросам жизни и развития человека в Арктике будут организованы круглые столы, общественный форум и другие мероприятия.
Елена Гладун, профессор ТюмГУ:
"В научной сфере этнологическая экспертиза – очень молодое явление, являющееся частью исследований в сфере социальной антропологии, этнологии и социологии. Проводились небольшие исследования в Ямало-Ненецком автономном округе и на Сахалине. Единственным регионом, где этнологическая экспертиза является неотъемлемой частью оценки ущерба, причиненного вследствие стрессового воздействия на территорию исконной среды обитания коренных народов, является Республика Саха (Якутия). Тем не менее, представители и организации коренных малочисленных народов едины во мнении, что обязательность проведения этнологической экспертизы должна быть закреплена в законодательстве федерального уровня. В законе необходимо предусмотреть виды этнологической экспертизы, основания ее проведения, права и обязанности ее участников".
При этом опыт проведения этнологической экспертизы в других арктических странах также небольшой, то есть Россия может стать лидером в этом направлении.
Григорий Дюкарев, председатель местной общественной организации Таймырского района "Ассоциация коренных малочисленных народов Таймыра Красноярского района":
"ПАО ГМК «Норильский никель» инициировал финансовую и организационную поддержку нескольким научным проектам в сфере этнологической экспертизы. В создании проекта федерального закона будут участвовать ученые и эксперты разных областей знаний из научных и общественных организаций, имеющих многолетний и успешный опыт работы в данной сфере – Института этнологии и антропологии РАН им. Миклухо-Маклая, Центра арктических и сибирских исследований Научно-исследовательского социологического центра Российской академии наук, Академии наук Республики Саха (Якутия), Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ".
Таким образом, будут созданы правовые рамки и определена междисциплинарная методологическая база для проведения этнологической экспертизы.
Источник:Управление стратегических коммуникаций ТюмГУ
Фото: idrenome.ru
